Chihuahua, Chih; 22 de junio del 2026.- La diputada de morena, Edith Palma Ontiveros, presentó una reserva al dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales que buscaba algo bastante concreto: que las acciones afirmativas en materia electoral no se quedaran en el papel, sino que realmente dieran posibilidad de ganar a personas de grupos históricamente excluidos.
Sin embargo, la reserva fue votada en contra por el bloque del PRIAN, con lo que la propuesta quedó eliminada del dictamen. La discusión parte de un problema conocido, aunque pocas veces reconocido de forma abierta: los partidos pueden cumplir con las cuotas de inclusión postulando a personas de pueblos originarios, personas con discapacidad, juventudes o diversidad sexual, pero colocándolas en distritos donde casi no hay posibilidad de triunfo. En otras palabras, se cumple la regla, pero no se cambia el resultado.
Lo que la reserva proponía era sencillo de explicar: crear distritos electorales preferentes para estas candidaturas, de manera que no dependieran de decisiones discrecionales de los partidos ni terminaran siempre en los distritos más difíciles.
La idea incluía que la autoridad electoral asignara esos distritos mediante un mecanismo de insaculación y que, una vez asignados, los partidos estuvieran obligados a postular ahí a personas de los grupos señalados. También planteaba que tanto las candidaturas propietarias como las suplentes pertenecieran a estos grupos, para evitar simulaciones dentro de las fórmulas.
En el caso de pueblos originarios, se proponía reservar el distrito 22 con cabecera en Guachochi.
El punto de fondo era pasar de una inclusión “de trámite” a una inclusión con efectos reales: que las acciones afirmativas no solo sumen nombres en las boletas, sino que realmente abran espacios de poder.
Pero la mayoría del PRIAN votó en contra de la reserva, por lo que el dictamen quedó sin estos cambios y se mantiene el esquema actual, en el que la ubicación de las candidaturas sigue dependiendo de las decisiones de los partidos políticos. Con ello, la propuesta de fortalecer la igualdad sustantiva -es decir, igualdad con condiciones reales de competencia- no avanzó en el Congreso.