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Por: Alan Martínez

Chihuahua, Chih.- En medio del debate sobre la posible elección directa de regidores en Chihuahua, el coordinador de Morena en el Congreso del Estado, Cuauhtémoc Estrada Sotelo, señaló inconsistencias en la postura del PAN respecto a la iniciativa.

El legislador afirmó que Acción Nacional modificó su posición original e incluso planteó suprimir el artículo transitorio aprobado en la legislatura anterior, el cual contemplaba que el nuevo esquema pudiera aplicarse a partir de 2027. A su juicio, este cambio evidencia una falta de claridad en torno a la reforma.

Estrada sostuvo que el posible costo de implementar el modelo, estimado en alrededor de 20 millones de pesos, no debe convertirse en un obstáculo para discutir la propuesta. Argumentó que, desde 2018, los partidos políticos han recibido más de mil 520 millones de pesos en financiamiento público estatal, por lo que consideró necesario revisar las prioridades presupuestales.

En ese contexto, hizo alusión a las advertencias de la consejera presidenta del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, Yanko Durán Prieto, quien ha señalado el impacto financiero que implicaría organizar elecciones bajo este nuevo formato. No obstante, el morenista insistió en que el monto proyectado es menor frente a los recursos asignados a los institutos políticos.

De acuerdo con las cifras mencionadas en la discusión legislativa, el PAN ha concentrado 492 millones de pesos en prerrogativas estatales desde 2018; Morena, 434 millones; el PRI, 265 millones; Movimiento Ciudadano, 169 millones; el Partido Verde, 77 millones; el PT, 72 millones; y el partido Pueblo, 12 millones.

¿QUÉ PROPONE EL PAN?

El coordinador del Grupo Parlamentario del PAN en el Congreso del Estado, Alfredo Chávez Madrid, presentó una iniciativa con carácter de decreto para replantear el cambio en la forma en que se eligen las regidurías en los municipios de Chihuahua, modelo que contemplaba elegir regidores por zonas territoriales rumbo al proceso electoral 2026–2027. Esto a través de la derogación de los artículos que sostienen el modo de elección, lo cual contraviene la propia Ley Electoral.

La propuesta plantea ajustar artículos transitorios aprobados en legislaturas anteriores que abrían la puerta a ese esquema, al considerar que la realidad territorial y demográfica de Chihuahua es distinta a otros estados donde existe ese modelo. El documento señala que la entidad cuenta con 67 municipios y una población estimada de 4,087,306 habitantes, frente a los 20 municipios y 1,235,456 personas de Nayarit, el único referente donde se aplica ese mecanismo.

Entre los argumentos centrales, la iniciativa advierte que implementar elecciones de regidores por demarcaciones implicaría un aumento aproximado del 25% al presupuesto del órgano electoral local, con un costo adicional estimado en $20,655,000 pesos, derivado de contratación y capacitación de personal, revisión de candidaturas, traslado y resguardo de material electoral, campañas informativas y fiscalización de nuevas postulaciones. Como referencia del impacto económico, también se menciona que en un proceso electoral extraordinario reciente el gasto alcanzó alrededor de 478 pesos por elector.

El coordinador del GPPAN afirmó que “la implementación directa de regidurías por demarcación territorial, en las condiciones actuales, no garantiza por sí misma una mejora efectiva en la representación ciudadana”, por lo que la iniciativa busca dar certeza jurídica al próximo proceso electoral y ajustar el modelo electoral con base en criterios técnicos, operativos y presupuestales

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DECRETO No. LXVI/RFLEY/0732/2020  VIII P.E.
TEXTO VIGENTETEXTO PROPUESTO
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO. – …
ARTÍCULO SEGUNDO. – …
ARTÍCULO TERCERO. – …
ARTÍCULO CUARTO. –   En cuanto a las elecciones directas de regidurías por demarcación territorial, entrará en vigor para el proceso electoral 2026–2027, en los términos que establezca la Ley Electoral del Estado de Chihuahua. El Congreso del Estado hará las adecuaciones correspondientes a más tardar 365 días previos al inicio del citado proceso, para garantizar la elección directa de regidurías.  
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- …
ARTÍCULO SEGUNDO.- …
ARTÍCULO TERCERO.- …
ARTÍCULO CUARTO.- Se deroga  
TRANSITORIO
Único. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
Decreto No. LXVII/RFLEY/0583/2023 VIII P.E.
TEXTO VIGENTETEXTO PROPUESTO
ARTÍCULO SEGUNDO. – Se REFORMA el Artículo Cuarto Transitorio del Decreto No. LXVI/RFLEY/0732/2020 VIII P.E., para quedar redactado de la manera siguiente:ARTÍCULO CUARTO. – En cuanto a las elecciones directas de regidurías por demarcación territorial, entrará en vigor para el proceso electoral 2026-2027, en los términos que establezca la Ley Electoral del Estado de Chihuahua. El Congreso del Estado hará las adecuaciones correspondientes a más tardar 365 días previos al inicio del citado proceso, para garantizar la elección directa de regidurías.”ARTÍCULO SEGUNDO. – Se deroga:ARTÍCULO CUARTO. – Se deroga.

AUDIENCIAS PÚBLICAS DEL CONGRESO

El Congreso local anunció la realización de las Audiencias Públicas 2026 con el objetivo de abrir el debate y recabar opiniones ciudadanas sobre la propuesta de elegir regidurías por demarcaciones territoriales.

Las jornadas de consulta se llevarán a cabo de 17:00 a 19:00 horas en tres municipios. La primera sesión está programada para el viernes 6 de marzo en Ciudad Juárez, en las instalaciones de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Chihuahua.

Posteriormente, el 11 de marzo se desarrollará en la ciudad de Chihuahua, en la sede estatal del mismo organismo, y el 18 de marzo concluirá en Cuauhtémoc, en el Instituto Tecnológico de esa localidad.

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